Preuzmi statut u PDF formatu - 
Na temelju članka 54. stavka 1. Zakona o ustanovama
(“Narodne novine” broj 76/93, 29/97 i 47/99) i članka
24. stavka 5. Zakona o hrani («Narodne novine» broj
46/07), Upravno vijeće Hrvatske agencije za hranu, na
sjednici održanoj dana 31. listopada 2007. godine,
donijelo je
S T A T U T
Hrvatske agencije za hranu
I. TEMELJNA ODREDBA
Članak 1.
Ovim Statutom
uređuju se status, naziv, sjedište i djelatnost Hrvatske
agencije za hranu (u daljnjem tekstu: Agencija), pravni
položaj, zastupanje i predstavljanje, organizacija, tijela,
ovlast i način odlučivanja pojedinih tijela upravljanja,
opći akti, imovina, javnost rada, poslovna tajna, statusne
promjene Agencije te uređuju druga pitanja od značenja za
obavljanje djelatnosti i poslovanje Agencije.
II. STATUS, NAZIV, SJEDIŠTE, DJELATNOST, I ZADAĆE
AGENCIJE
Članak 2.
(1) Agencija je
pravna osoba s pravima, obvezama i odgovornostima utvrđenim
Zakonom o hrani (u daljnjem tekstu: Zakon), drugim zakonima
i ovim Statutom.
(2) Osnivač
Agencije je Republika Hrvatska, a prava i dužnosti osnivača
obavlja Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada).
(3) Agencija
obavlja znanstvene i stručne poslove procjene rizika i
obavještavanja o rezultatima procjene rizika, u smislu
Zakona, vezano uz zdravstvenu ispravnost i higijenu hrane i
hrane za životinje.
Članak 3.
(1) Agencija
obavlja djelatnost, posluje i sudjeluje u pravnom prometu
pod nazivom: «Hrvatska agencija za hranu».
(2) Agencija u
pravnom prometu s inozemstvom može koristiti naziv u
prijevodu na strani jezik.
(3) Naziv
Agencije mora biti istaknut na zgradi Agencije, odnosno
poslovnim prostorijama u kojima Agencija obavlja svoju
djelatnost.
(4) Sjedište
Agencije je u Osijeku, Ulica Ivana Gundulića 36 b.
Članak 4.
Djelatnost Agencije
(1) Djelatnost
Agencije obuhvaća davanje znanstvenih savjeta i znanstvenu i
tehničku potporu zakonodavstvu i svim pitanjima iz područja
koja imaju izravan ili neizravan utjecaj na zdravstvenu
ispravnost hrane i hrane za životinje. Agencija pruža
neovisnu informaciju o svim pitanjima u okviru ovih područja
i obavještava o rizicima.
(2) Agencija
obavljanjem svoje djelatnosti pridonosi visokoj razini
zaštite života i zdravlja ljudi, uzimajući u obzir zdravlje
i dobrobit životinja, zdravlje bilja, okoliš i
funkcioniranje tržišta.
(3) Agencija
prikuplja i analizira podatke radi karakteriziranja i
praćenja rizika, koji imaju izravan ili neizravan utjecaj na
zdravstvenu ispravnost hrane i hrane za životinje.
(4) Djelatnost
Agencije uključuje i davanje:
a) znanstvenih savjeta te znanstvene i tehničke potpore u
pitanjima prehrane ljudi, uključujući i kakvoću hrane, u
vezi sa zakonodavstvom Republike Hrvatske i na zahtjev
nadležnog tijela, pomoć u obavještavanju u pitanjima
prehrane u okviru zdravstvenog programa Republike Hrvatske,
b) znanstvenih mišljenja o drugim pitanjima povezanim sa
zdravljem i dobrobiti životinja i zdravljem bilja,
c) znanstvenih mišljenja o proizvodima koji nisu hrana i
hrana za životinje, u vezi s genetski modificiranim
organizmima, ne dovodeći u pitanje postupak utvrđen posebnim
propisima.
(5) Agencija, u
okviru svoje djelatnosti, daje znanstvena mišljenja koja
služe kao znanstvena osnova za pripremanje i usvajanje mjera
Republike Hrvatske prema odredbama Zakona o hrani ( u
daljnjem tekstu: Zakon).
(6) Agencija
provodi svoje zadaće neovisno, transparentno i ažurno,
osiguravajući znanstvenu i tehničku kvalitetu izdanih
mišljenja i informacija, što osigurava da bude referentna
točka za procjenu rizika i obavještavanje o rezultatima
procjene rizika. Agencija surađuje s institutima, zavodima,
akademskom zajednicom, laboratorijima i drugim pravnim
osobama uključenim u sustav zdravstvene ispravnosti hrane i
hrane za životinje u Republici Hrvatskoj, koje imaju slične
zadaće kao i Agencija.
(7) Agencija i
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnoga
gospodarstva( u daljnjem tekstu: nadležno tijelo) surađuju u
promicanju učinkovite povezanosti funkcija procjene rizika,
upravljanja rizikom i obavješta¬vanja o riziku.
(8) Institucije
iz stavka 6. ovoga članka surađuju s Agencijom da bi
osigurale ostvarenje njezine djelatnosti.
(9) Agencija
surađuje s međunarodnim institucijama i organizacijama iz
okvira svoje djelatnosti.
(10) Agencija
obavlja i druge poslove utvrđene Zakonom, Statutom i drugim
propisima.
(11) Agencija
ne može mijenjati djelatnost bez suglasnosti osnivača.
Članak 5.
Zadaće Agencije
Zadaće Agencije su:
a) pružati nadležnom tijelu najbolja moguća znanstvena
mišljenja u svim slučajevima kada je to propisano Zakonom,
b) promicati i koordinirati razvoj jedinstvene metodologije
procjene rizika u okviru djelatnosti,
c) pružati znanstvenu i tehničku potporu nadležnom tijelu iz
svoje djelatnosti i kad se to od nje traži, u interpretaciji
i razmatranju mišljenja procjene rizika,
d) osigurati izradu znanstvenih studija u okviru
djelatnosti,
e) tražiti, prikupljati, uspoređivati, analizirati i
rezimirati znanstvene i tehničke podatke iz svoje
djelatnosti,
f) poduzimati radnje za identifikaciju i karakterizaciju
rizika iz svoje djelatnosti,
g) uspostaviti mrežu institucija iz članka 25. stavka 6.
Zakona i snositi odgovornost za djelovanje mreža,
h) omogućiti znanstvenu i tehničku pomoć, kada to od nje
zatraži nadležno tijelo, u postupcima upravljanja krizom
koje provodi nadležno tijelo, u području zdravstvene
ispravnosti hrane i hrane za životinje,
i) omogućiti znanstvenu i tehničku pomoć iz svoje
djelatnosti, kada to od nje zatraži nadležno tijelo, s
ciljem unapređivanja suradnje između Republike Hrvatske i
Europske unije, međunarodnih organizacija i drugih zemalja,
j) osigurati da javnost i zainteresirane strane dobiju brzu,
pouzdanu, objektivnu i razumljivu informaciju iz njezine
djelatnosti,
k) izvoditi neovisne zaključke i izražavati stavove u
pitanjima iz svoje djelatnosti,
l) izvršiti svaku drugu zadaću iz svoje djelatnosti koju joj
dodijeli nadležno tijelo.
Članak 6.
Agencija može,
uz prethodnu suglasnost nadležnog tijela, pravnim osobama s
javnim ovlastima u skladu s posebnim propisima, povjeriti
obavljanje pojedinih stručnih poslova iz svoje djelatnosti.
Članak 7.
(1) Agencija
uspostavlja i koordinira nacionalnu mrežu institucija iz
članka 25. stavka 6. Zakona o hrani. Cilj ove mreže je
stvoriti okvir unutar kojeg se odvija znanstvena suradnja
koordinacijom aktivnosti, razmjenom informacija, razvojem i
provedbom zajed¬ničkih projekata, razmjenom iskustava i
najbolje prakse u okviru djelatnosti Agencije.
(2) Upravno
vijeće, na prijedlog ravnatelja, usvaja i donosi popis
institucija iz članka 25. stavka 6. Zakona o hrani, koji
objavljuje, a koje mogu pomagati Agenciji, samostalno ili
unutar mreže, u obavljanju njezinih zadaća. Agencija može
povjeriti ovim institucijama određene zadatke, posebice
pripremne radnje za znanstvena mišljenja, znanstvenu i
tehničku pomoć, prikupljanje podataka i identifikaciju
rizika u nastajanju. Agencija mora planirati financijska
sredstva za ovu namjenu.
Članak 8.
(1) Radi
učinkovite provedbe monitoringa zdravstvenih i prehrambenih
rizika hrane Agencija prima sve obavijesti putem sustava
brzog uzbunjivanja i analizira sadržaj tih obavijesti kako
bi nadležnom tijelu mogla pružiti sve informacije u svrhu
analize rizika.
(2) Agencija
surađuje s nadležnim tijelom te s ministarstvom nadležnim za
zdravstvo, u izradi općeg plana upravljanja krizom na
području zdravstvene ispravnosti hrane i hrane za životinje.
Članak 9.
(1) Agencija
traži, prikuplja, uspoređuje, analizira i rezimira
odgovarajuće znanstvene i tehničke podatke u okviru svoje
djelatnosti. Ovo uključuje posebice prikupljanje podataka o:
a) potrošnji hrane i izloženosti ljudi rizicima koji se
odnose na potrošnju hrane,
b) učestalosti i prevladavanju bioloških rizika,
c) kontaminantima u hrani i hrani za životinje,
d) reziduama.
(2) U smislu
stavka 1. ovoga članka, Agencija surađuje s institucijama iz
članka 25. stavka 6. Zakona koje rade na prikupljanju
podataka.
(3) Agencija
dostavlja nadležnom tijelu, ministarstvu nadležnom za
zdravstvo i institucijama iz članka 25. stavka 6. Zakona
odgovarajuće preporuke koje mogu unaprijediti tehničku
usporedivost podataka koje primaju i analiziraju kako bi
olakšala ujednačenost na nacionalnoj i međunarodnoj razini,
na način da olakša njihovu učinkovitost.
(4) Agencija
rezultate svojega rada na području prikupljanja podataka
dostavlja nadležnom tijelu, ministarstvu nadležnom za
zdravstvo i institucijama iz članka 25. stavka 6. Zakona.
Članak 10.
(1) Agencija
utvrđuje postupke praćenja za sustavno traženje,
prikupljanje, uspoređivanje i analiziranje informacija i
podataka sa svrhom identifikacije rizika u nastajanju u
okviru svoje djelatnosti.
(2) Ako
Agencija raspolaže informacijom koja upućuje na sumnju o
ozbiljnom riziku u nastajanju, zatražit će dodatne
informacije od nadležnog tijela, ministarstva nadležnog za
zdravstvo i institucija iz članka 25. stavka 6. Zakona,
međunarodnih institucija, agencija i nadležnih tijela
zemalja članica Europske unije.
(3) Agencija
koristi informacije koje primi u svrhu obavljanja svojih
zadaća u okviru djelatnosti u identificiranju rizika u
nastajanju.
(4) Agencija
dostavlja nadležnom tijelu, ministarstvu nadležnom za
zdravstvo i institucijama iz članka 25. stavka 6. Zakona
ocjenu i informacije prikupljene o rizicima u nastajanju.
Članak 11.
(1) Agencija
osigurava javnosti i svakoj zainteresiranoj strani, bez
odgode, dobivanje objektivne, pouzdane i lako dostupne
informacije, posebice vezano uz rezultate njezinoga rada.
Radi postizanja ovoga cilja Agencija je dužna sastaviti i
distribuirati informativne materijale za široku javnost.
(2) Agencija
osigurava obavljanje svoje zadaće uz visoku razinu
transparentnosti. Posebice je dužna obavijestiti javnost bez
odgode o:
a)dnevnom redu i zapisniku sjednica Znanstvenog vijeća i
znanstvenih odbora,
b) mišljenjima Znanstvenog vijeća i znanstvenih odbora odmah
po usvajanju, s tim da se moraju navesti i mišljenja
manjine,
c) podacima na kojima se temelje mišljenja, ne dovodeći u
pitanje članke 43. i 45. ovoga Zakona,
d) godišnjim izjavama o sukobu interesa članova Upravnog
vijeća, ravnatelja, članova Savjetodavnog vijeća i članova
Znanstvenog vijeća i znanstvenih odbora, kao i izjavama o
nepostojanju sukoba interesa vezano za točke dnevnog reda,
e) rezultatima njezinih znanstvenih studija,
f) općem izvještaju o radu Agencije za svaku godinu,
g) zahtjevima nadležnog tijela za znanstvenim mišljenjima
koji su odbijeni ili je zatražena njihova dopuna i
obrazloženje odbijanja ili dopune.
(3) Agencija
surađuje s nadležnim tijelom na promicanju potrebne
povezanosti u procesu obavještavanja o riziku. Agencija
objav¬ljuje sva mišljenja u skladu s člankom 42. Zakona.
(4) Agencija
osigurava odgovarajuću suradnju s institucijama iz članka
25. stavka 6. Zakona i ostalim zainteresiranim stranama u
vezi s javnim informativnim kampanjama.
(5) Agencija
uspostavlja učinkovite kontakte s predstavnicima potrošača,
predstavnicima proizvođača, prerađivača i svim drugim
zainteresiranim stranama.
III. PRAVNI POLOŽAJ, ZASTUPANJE I
PREDSTAVLJANJE AGENCIJE, ZNAK I PEČAT
Članak 12. (1)
Agencija je pravna osoba upisana u sudski registar.
(2) Agencija posluje samostalno i obavlja svoju djelatnost
na način određen Zakonom, ovim Statutom i drugim općim
aktima Agencije. Članak 13.
(1) Za obveze preuzete u pravnom prometu Agencija odgovara
cjelokupnom imovinom u svojem vlasništvu.
(2) Republika Hrvatska solidarno i neograničeno odgovara za
obveze Agencije. Članak 14.
(1) Agenciju predstavlja i zastupa ravnatelj Agencije u
zemlji i inozemstvu, neograničeno u okviru djelatnosti
upisane u sudski registar.
(2) Ravnatelj Agencije može opunomoćiti drugu osobu u
zastupanju Agencije. Članak 15.
(1) Ravnatelj Agencije ima ovlaštenja samostalno, u okviru
djelatnosti Agencije upisane u sudski registar, sklapati
ugovore i druge pravne poslove u pravnom prometu čija
vrijednost ne prelazi visinu od 100.000,00 kuna.
(2) Za sklapanje Ugovora i drugog pravnog posla čija
pojedinačna vrijednost prelazi visinu od 100.000,00 kuna, a
ne više od 300.000,00 kuna ravnatelj mora imati suglasnost
Upravnog vijeća Agencije.
(3) Za sklapanje Ugovora i drugog pravnog posla kojime se
stječu, opterećuju ili otuđuju nekretnine i druga imovina
Agencije čija je pojedinačna vrijednost veća od 300.000,00
kuna ravnatelj mora imati suglasnost Vlade Republike
Hrvatske. (4)
Ravnatelj mora pribaviti suglasnost Upravnog vijeća Agencije
za sklapanje ugovora, drugog pravnog posla ili za
poduzimanje pravne radnje bez obzira na vrijednost, kod:
- stjecanja, raspolaganja ili otuđivanja nekretnina;
- traženja odnosno odobrenja zajmova i kredita.
Zahtjev za suglasnost odnosno odobrenje mora biti u pisanom
obliku. Članak 16.
(1) Agencija ima zaštitni znak.
(2) Agencija ima pečat okruglog oblika, promjera 30 mm, koji
služi za redovito administrativno poslovanje. U krugu pečata
urezan je tekst: «Hrvatska agencija za hranu». U sredini
pečata utisnuta je riječ: Osijek.
(3) Agencija ima pečat četvrtastog oblika, širine 13 mm,
dužine 37 mm, koji sadrži naziv, sjedište i matični broj
Agencije i služi za financijsko poslovanje Agencije.
(4) Ravnatelj Agencije posebnim aktom određuje broj pečata,
način njihovog korištenja, osobe odgovorne za njihovo
čuvanje te propisuje način vođenja popisa (evidencije) o
pečatima. IV USTROJ I TIJELA AGENCIJE,
TE NAČIN RADA
1. Ustroj Agencije Članak 17.
(1) Agencija se ustrojava kao jedinstvena i pravna cjelina u
skladu sa Zakonom o ustanovama, Zakonom i ovim Statutom.
(2) Unutarnji ustroj Agencije, opis poslova i način rada
unutarnjih ustrojstvenih jedinica uređuje se Pravilnikom o
unutarnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta.
2. Tijela Agencije Članak 18.
Tijela Agencije jesu:
- Upravno vijeće;
- ravnatelj;
- Savjetodavno vijeće;
- Znanstveno vijeće i znanstveni odbori.
2.1. Upravno vijeće Agencije Članak
19. (1)
Agencijom upravlja Upravno vijeće Agencije. Upravno vijeće
čini devet članova koje imenuje Vlada Republike Hrvatske na
prijedlog čelnika nadležnog tijela.
(2) Upravno vijeće čine dva predstavnika nadležnog tijela,
dva predstavnika ministarstva nadležnog za zdravstvo, dva
predstavnika institucija iz članka 25. stavka 6. Zakona i
tri predstavnika udruga potrošača i drugih zainteresiranih
strana u lancu prehrane.
(3) Članovi Upravnog vijeća imenuju se po kriteriju
stručnosti i odgovarajućeg iskustva, širokog raspona
relevantnog znanja i u skladu s tim najšire moguće
teritorijalne zastupljenosti.
(4) Članovi Upravnog vijeća imenuju se na mandat od četiri
godine, koji se možejedanput obnoviti.
(5) Predsjednika Upravnog vijeća biraju članovi Upravnog
vijeća iz svojih redova na vrijeme od dvije godine i mandat
mu se može jedanput obnoviti. Članak 20.
(1) Upravno vijeće Agencije odobrava, odnosno usvaja opće
akte Agencije, na prijedlog ravnatelja, koji moraju biti
dostupni javnosti.
(2) Upravno vijeće usvaja Poslovnik o radu. Upravno vijeće
donosi odluke većinom glasova svojih članova, osim ako
Poslovnikom o radu ne utvrdi drugačije.
(3) Upravno se vijeće sastaje na poziv predsjednika ili na
zahtjev najmanje četiri svoja člana.
(4) Upravno vijeće osigurava da Agencija obavlja svoje
funkcije i izvršava zadaće koje su joj dodijeljene ovim
Zakonom. (5) Do
31. siječnja svake godine, Upravno vijeće usvaja program
rada Agencije za iduću godinu. Upravno vijeće usvaja
višegodišnji program rada najduže za razdoblje od četiri
godine, koji je podložan promjeni. Upravno vijeće osigurava
sukladnost navedenih programa s prioritetima zakonodavstva i
politike na području zdravstvene ispravnosti hrane Republike
Hrvatske. Do 30. ožujka svake godine, Upravno vijeće usvaja
opći izvještaj o radu Agencije u protekloj godini.
(6) Upravno vijeće usvaja financijske propise Agencije koji
utvrđuju postupak povlačenja sredstava i izvršavanja
financijskog proračuna Agencije iz Državnog proračuna, u
skladu sa Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike
Hrvatske; (7)
Ravnatelj sudjeluje na sjednicama Upravnog vijeća, bez prava
odlučivanja i osigurava tehničku i stručnu potporu njegovom
radu. Upravno vijeće može pozvati predsjednika Znanstvenog
vijeća na svoje sjednice bez prava odlučivanja.
Članak 21. Osim
poslova iz članka 20. ovoga Statuta Upravno vijeće odlučuje
o:
- potrebi zapošljavanja djelatnika;
- u drugom stupnju u svezi s predmetima kojima se odlučuje o
pojedinim pravima zaposlenih;
- investicijskim ulaganjima u Agenciju;
- uvjetima i načinu ulaganja sredstava pravnih i fizičkih
osoba iz zemlje i inozemstva u razvoj Agencije;
- zaduživanju Agencije.
Upravno vijeće predlaže Vladi promjene ili proširenje
djelatnosti Agencije.
Upravno vijeće obavlja i druge poslove u skladu sa Zakonom,
ovim Statutom i općim aktima Agencije.
Članak 22. (1)
Sjednice Upravnog vijeća održavaju se prema potrebi, a
najmanje jednom u tri mjeseca.
(2) Sjednice Upravnog vijeća saziva i njima predsjedava
predsjednik Upravnog vijeća. U slučaju spriječenosti,
predsjednika zamjenjuje osoba koju on odredi.
Članak 23.
Predsjednik Upravnog vijeća:
- saziva i rukovodi sjednicama Upravnog vijeća;
- potpisuje odluke i opće akte koje donosi Upravno vijeće;
- koordinira rad članova Upravnog vijeća, nastupa u ime
Upravnog vijeća u odnosu na druga tijela i treće osobe;
- obavlja i druge poslove u skladu s odredbama Poslovnika o
radu Upravnog vijeća. 2.2. Ravnatelj
Agencije Članak 24.
(1) Voditelj poslovanja Agencije je ravnatelj.
(2) Ravnatelj ima zamjenika.
(3) Ravnatelj Agencije odgovara za svoj rad i poslovanje
Agencije Upravnom vijeću i Vladi.
(4) Ravnatelja Agencije u slučaju njegove odsutnosti
zamjenjuje zamjenik u okviru njegovih ovlaštenja.
Članak 25. (1)
Ravnatelja i zamjenika ravnatelja Agencije imenuje Upravno
vijeće Agencije između kandidata koje predloži čelnik
nadležnog tijela, nakon provedenog javnog natječaja.
(2) Mandat ravnatelja i zamjenika ravnatelja je pet godina,
koji se može jedanput obnoviti.
(3) Ravnatelj rukovodi radom Agencije, predstavlja i zastupa
Agenciju, odgovoran je za rad i zakonitost rada Agencije,
podnosi prijedloge akata Agencije Upravnom vijeću radi
njihova donošenja, izvršava odluke Upravnog vijeća te
obavlja druge poslove koji su mu zakonom, Statutom ili
drugim općim aktima stavljeni u nadležnost.
(4) U postupku utvrđivanja odgovornosti ravnatelja za
zakonitost rada i poslovanje Agencije, Upravno vijeće može
razriješiti ravnatelja pod uvjetima i na način utvrđen
Zakonom o ustanovama. Članak 26.
(1) Za ravnatelja Agencije može se imenovati osoba koja
ispunjava slijedeće opće uvjete:
- državljanstvo Republike Hrvatske;
- VSS, diplomirani inženjer prehrambene tehnologije,
diplomirani inženjer biotehnologije, doktor medicine, doktor
veterinarske medicine, diplomirani inženjer agronomije;
- radno iskustvo u struci u trajanju od najmanje pet godina;
- aktivno znanje engleskog jezika u pismu i govoru;
- da protiv nje nije pokrenuta istraga odnosno da se ne vodi
kazneni postupak zbog kaznenog dijela koje se goni po
službenoj dužnosti.
(2) Osim uvjeta iz stavka 1. ovoga članka, osoba koja se
imenuje za ravnatelja Agencije mora ispunjavati slijedeće
posebne uvjete:
- iskustvo u vođenju ili realizaciji znanstvenih i stručnih
projekata iz područja kvalitete i sigurnosti hrane;
- iskustvo u vođenju i rukovođenju;
- iskustvo u timskom radu.
(3)Prijavljeni kandidati dužni su uz prijavu na natječaj
priložiti i svoj program rada i razvoja Agencije za vrijeme
trajanja mandata . Članak 27.
(1) Javni natječaj za imenovanje ravnatelja Agencije
raspisuje i provodi Upravno vijeće.
(2) Javni natječaj objavljuje se u dnevnom tisku i «Narodnim
novinama». (3)
Rok za prijavu kandidata ne može biti kraći od 8 dana.
(4) U roku od 15 dana, od dana isteka natječajnog roka,
Agencija je dužna natječajnu dokumentaciju dostaviti čelniku
nadležnog tijela, koji, predlaže kandidata za ravnatelja.
Članak 28. (1)
Osobe koje su sudjelovale u natječaju obavještavaju se o
izboru odnosno imenovanju ravnatelja u roku od 45 dana od
dana isteka roka za podnošenje prijave.
(2) Osoba koja je podnijela prijavu na natječaj može tužbom
pobijati odluku o imenovanju zbog bitne povrede postupka ili
zbog toga što izabrani kandidat ne ispunjava uvjete koji su
objavljeni u natječaju.
(3) Pobijanje odluke o imenovanju pokreće se tužbom kod suda
nadležnog za radne sporove u roku od 15 dana od dana
primitka obavijesti iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 29. (1)
Ako se na raspisani natječaj nitko ne prijavi ili nitko od
prijavljenih kandidata ne bude izabran, odnosno ako se
ravnatelj razriješi prije isteka mandata, Upravno vijeće
imenuje vršitelja dužnosti ravnatelja, na prijedlog čelnika
nadležnog tijela i to najduže na godinu dana.
(2) U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka, Upravno vijeće
je dužno raspisati novi natječaj u roku od 30 dana.
Članak 30. (1)
Za zamjenika ravnatelja Agencije može se imenovati osoba
koja ispunjava opće i posebne uvjete iz članka 26. stavka 1.
i 2. ovoga Statuta.
(2) Zamjenik ravnatelja zamjenjuje ravnatelja u slučaju
njegove odsutnosti u okviru njegovih ovlaštenja te obavlja
druge poslove propisane Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu
i sistematizaciji radnih mjesta.
(3) Odredbe ovoga Statuta kojima se uređuju pitanja izbora i
imenovanja te razrješenja ravnatelja Agencije primjenjuju se
i na njegovog zamjenika.
(4) Zamjenik ravnatelja odgovara za svoj rad Upravnom vijeću
i Vladi. Članak 31.
(1) Ugovor o radu s ravnateljem Agencije sklapa, u ime
Agencije, predsjednik Upravnog vijeća.
(2) Ugovor sadrži uglavke propisane Zakonom o radu.
2.3. Savjetodavno vijeće Članak 32.
(1) Savjetodavno vijeće ima trinaest članova, i to :
- dva predstavnika nadležnog tijela;
- dva predstavnika ministarstva nadležnog za zdravstvo;
- jednog predstavnika ministarstva nadležnog za zaštitu
prirode;
- jednog predstavnika ministarstva nadležnog za zaštitu
okoliša; šest članova iz institucija iz članka 25. stavka 6.
Zakona (instituti, zavodi, laboratoriji, akademska zajednica
i druge pravne osobe uključene u sustav zdravstvene
ispravnosti hrane i hrane za životinje u R. Hrvatskoj, koje
imaju slične zadaće kao i Agencija.
- jednog predstavnika iz udruga potrošača.
(2) Članove Savjetodavnog vijeća iz ministarstava imenuje
Upravno vijeće na temelju prijedloga čelnika nadležnog
tijela, a ostale članove na temelju javnog poziva.
(3) Članovi
Savjetodavnog vijeća ne mogu biti članovi Upravnog vijeća,
Znanstvenog vijeća i znanstvenih odbora.
(4) Zadaće i način rada Savjetodavnog vijeća Agencije
utvrđuju se ovim Statutom i drugim općim aktima Agencije.
Članak 33. (1)
Savjetodavno vijeće savjetuje ravnatelja u izvršavanju
zadaća Agencije, a posebice:
- pri sastavljanju prijedloga programa rada Agencije;
- pri određivanju prioriteta zahtjevima za dobivanje
znanstveno utemeljenog mišljenja;
- razmjenjuje informacije o potencijalnim rizicima;
- osigurava suradnju između nadležnih tijela, ustanova i
drugih skupina koje djeluju u području zdravstvene
ispravnosti hrane i hrane za životinje.
(2) Savjetodavno vijeće posebice sudjeluje:
- u komunikaciji između Agencije i drugih institucija, u
okolnostima u kojima je to potrebno ili nužno, radi
izvršavanja svojih funkcija;
- kod obavještavanja o riziku kada Agencija identificira ili
na drugi način dobije informaciju o pojavi rizika.
Članak 34. (1)
Savjetodavnom vijeću predsjedava ravnatelj Agencije.
(2) Savjetodavno vijeće se sastaje na poziv predsjedatelja
ili na zahtjev najmanje jedne trećine svojih članova
najmanje četiri puta godišnje.
(3) Uvjete za rad i administrativne poslove Savjetodavnog
vijeća osigurava Agencija.
(4) Savjetodavno vijeće može pozvati predstavnike drugih
tijela, ustanova i drugih skupina da sudjeluju u radu vijeća
bez prava odlučivanja.
(5) Savjetodavno vijeće radi na temelju Poslovnika o radu
Savjetodavnog vijeća.
(6) Mandat članova Savjetodavnog vijeća je pet godina.
2. 4. Znanstveno vijeće i znanstveni odbori
Članak 35.
Agencija ima Znanstveno vijeće i stalne znanstvene odbore,
kao stručna tijela za utvrđivanje znanstvenih mišljenja u
okviru djelatnosti Agencije. Članak 36.
Agenciji se osnivaju stalni znanstveni odbori:
- Odbor za prehrambene aditive, arome, pomoćne tvari u
procesu proizvodnje i predmeta koji dolaze u neposredan
dodir s hranom;
- Odbor za dodatke i proizvode ili tvari koje se koriste u
proizvodnji hrane za životinje;
- Odbor za biljno zdravstvo, proizvode za zaštitu bilja i
njihove ostatke (rezidue);
- Odbor za novu hranu i hranu za životinje koja sadrži
genetski modificirane organizme;
- Odbor za prehranu, alergije i hranu za posebne prehrambene
potrebe;
- Odbor za biološke, kemijske i fizikalne opasnosti;
- Odbor za zdravstvenu ispravnost hrane;
- Odbor za zdravlje i dobrobit životinja.
Članak 37. (1)
Poslovnik o radu Znanstvenog vijeća i znanstvenih odbora
uređuje postupanja u vezi sa pripremanjem mišljenja o
interdisciplinarnim pitanjima za područja zdravstvene
ispravnosti hrane odnosno hrane za životinje, koji odobrava
Upravno vijeće Agencije, a kojim posebice uređuje:
- koliko puta uzastopce može član Znanstvenog vijeća i
znanstvenih odbora sudjelovati u radu Znanstvenog vijeća ili
znanstvenih odbora;
- broj članova u svakom znanstvenom odboru;
- način na koji se zadaci i zahtjevi za dobivanje
znanstvenih mišljenja dodjeljuju Znanstvenom vijeću i
znanstvenim odborima;
- formiranje i organiziranje radnih grupa Znanstvenog vijeća
i znanstvenih odbora, te mogućnost uključivanja vanjskih
stručnjaka u te radne grupe;
- mogućnost pozivanja promatrača na sastanke Znanstvenog
vijeća i znanstvenih odbora;
- mogućnost organiziranja javnih rasprava.
(2) Znanstveno vijeće sastavljeno je od predsjednika
znanstvenih odbora i četiri neovisna stručnjaka koji ne
pripadaju niti jednom znanstvenom odboru.
Članak 38. (1)
Znanstveni odbori sastavljeni su od nezavisnih znanstvenika
iz slijedećih područja:
- prirodnih znanosti (polje: biologija);
- biomedicine i zdravstva (polje: javno zdravstvo i
zdravstvena zaštita, temeljne medicinske znanosti,
veterinarska medicina);
- biotehničkih znanosti (polje: prehrambena tehnologija,
biotehnologija, poljoprivreda); te
- drugih znanstvenika iz drugih relevantnih područja.
(2) Znanstveni odbor može imati najviše sedam članova.
(3) Broj znanstvenih odbora i njihovi nazivi mogu se
mijenjati odlukom Upravnog vijeća obzirom na tehnički i
znanstveni razvitak.
(4) Kada predmet o kojem bi Znanstveno vijeće trebalo dati
mišljenje nije u nadležnosti niti jednog od znanstvenih
odbora, Znanstveno vijeće u tu svrhu imenuje ad hoc radnu
grupu. Članak 39.
(1) Članove Znanstvenog vijeća koji nisu članovi znanstvenih
odbora i članove znanstvenih odbora imenuje Upravno vijeće
na prijedlog ravnatelja.
(2) Mandat članova Znanstvenog vijeća i znanstvenih odbora
je tri godine i može se obnavljati.
(3) Znanstveno vijeće i znanstveni odbori izabiru među
svojim članovima predsjednika i zamjenika predsjednika.
(4) Znanstveno vijeće i znanstveni odbori donose odluke na
temelju većine glasova nazočnih članova s time da
predsjednik ima odlučujući glas, a mišljenje manjine posebno
se bilježi. (5)
Radnici Agencije mogu na poziv predsjednika prisustvovati
sjednicama Znanstvenog vijeća, znanstvenih odbora i njihovih
radnih grupa, mogu pomoći u pojašnjavanju ili informacijama,
bez prava odlučivanja. Članak 40.
(1) Agencija daje znanstvena mišljenja:
- na zahtjev nadležnog tijela , u vezi s pitanjima iz svoje
djelatnosti i u svim slučajevima kada je to Zakonom
propisano;
- na vlastitu inicijativu, o predmetima u okviru svoje
nadležnosti. (2)
Zahtjevi navedeni u stavku 1. ovoga članka moraju biti
popraćeni sa svim potrebnim informacijama koje objašnjavaju
o kojem znanstvenom pitanju se radi.
(3) Ako zahtjev nije u skladu sa stavkom 2. ovog članka, ili
je nejasan, Agencija može zahtjev odbiti ili predložiti da
se zahtjev za mišljenje izmijeni ili dopuni u dogovoru s
tijelom koje je uputilo zahtjev. Odbijanje zahtjeva za
mišljenje mora se obrazložiti.
(4) Ako je Agencija već izdala znanstveno mišljenje o nekom
određenom pitanju iz zahtjeva, ona može odbiti zahtjev ako
zaključi da nema novih znanstvenih informacija koje bi
trebalo razmatrati. Odbijanje zahtjeva za mišljenje mora se
obrazložiti. (5)
Općim aktima Agencije uređuju se sadržaj, obrazloženje i
objava znanstvenog mišljenja. Članak 41.
(1) Agencija mora nastojati u ranoj fazi identificirati
potencijalne izvore različitosti vlastitoga znanstvenog
mišljenja sa znanstvenim mišljenjem koje izdaje institucija
iz članka 25. stavka 6. Zakona.
(2) Ako Agencija uoči mogući izvor različitosti mišljenja,
dužna je kontaktirati nadležnu instituciju, kako bi
osigurala da su sve odgovarajuće znanstvene informacije
dostupne objema stranama u svrhu utvrđivanja mogućih spornih
znanstvenih pitanja. Članak 42.
(1) Nadležno tijelo može zatražiti od Agencije, u okviru
njezine djelatnosti, znanstvenu ili tehničku pomoć. Zadaća
pružanja znanstvene i tehničke pomoći sastoji se od
znanstvenog i tehničkog rada, koji uključuje primjenu
dokazanih znanstvenih ili tehničkih načela, koji ne
zahtijevaju znanstveno vrednovanje Znanstvenog vijeća ili
znanstvenih odbora. Te zadaće mogu uključiti posebice pomoć
nadležnom tijelu u uspostavljanju ili vrednovanju tehničkih
kriterija i tehničkih smjernica.
(2) Kada nadležno tijelo postavi zahtjev Agenciji za
znanstvenu i tehničku pomoć, u dogovoru s Agencijom, odredit
će vremenski rok u kojem se ta zadaća mora obaviti.
Članak 43. (1)
Koristeći najbolje neovisne znanstvene izvore koji su joj
dostupni, Agencija naručuje znanstvene studije potrebne za
obav¬ljanje svoje zadaće. Ove studije se naručuju u skladu s
posebnim propisima o javnoj nabavi. Agencija će nastojati
izbjeći narudžbu istovjetnih istraživačkih programa s
programima institucija iz članka 25. stavka 6.Zakona o hrani
i odgovarajućom koordinacijom će poticati suradnju.
(2) O rezultatima svojih znanstvenih studija Agencija
obavještava nadležno tijelo, ministarstvo nadležno za
zdravstvo i institucije iz članka 25. stavka 6. Zakona.
Članak 44. (1)
Članovi Upravnog vijeća i Savjetodavnog vijeća te ravnatelj
obvezuju se u javnom interesu djelovati neovisno. U tu svrhu
potpisuju izjavu o prihvaćanju dužnosti i izjavu o
nepostojanju interesa koji bi mogao utjecati na njihovu
neovisnost ili svakoga drugoga izravnog ili neizravnog
interesa. Ove izjave potpisuju svake godine.
(2) Članovi Znanstvenog vijeća i znanstvenih odbora obvezuju
se djelovati neovisno o svakom drugom vanjskom utjecaju. U
tu svrhu potpisuju izjavu o prihvaćanju dužnosti i izjavu o
nepostojanju interesa koji bi mogao utjecati na njihovu
neovisnost ili svakoga drugoga izravnog ili neizravnog
interesa. Ove izjave potpisuju svake godine.
(3) Članovi Upravnog vijeća, ravnatelj, članovi
Savjetodavnog vijeća, članovi Znanstvenog vijeća i
znanstvenih odbora, kao i vanjski stručnjaci koji sudjeluju
u njihovom radu na svakoj sjednici prijavljuju svaki interes
koji bi mogao utjecati na njihovu neovisnost, a vezano za
točke dnevnog reda.
(4) Članovima Upravnog vijeća, Savjetodavnog vijeća,
Znanstvenog vijeća i znanstvenih odbora Agencije pripada
naknada za rad i naknada troškova u vezi s radom, a visinu
naknada utvrđuje Upravno vijeće Hrvatske agencije za hranu.
V. FINANCIRANJE POSLOVANJA AGENCIJE
Članak 45. (1)
Sredstva za financiranje poslovanja Agencije osiguravaju se
u skladu s odredbama Zakona, posebnih zakona, ovog Statuta i
općih akata Agencije.
(2) Sredstva iz stavka 1. ovoga članka osiguravaju se iz:
- državnog proračuna;
- obavljanja vlastite djelatnosti;
- naknada za usluge prema odredbama posebnih zakona;
- ugovora s domaćim i međunarodnim organizacijama;
- ostalih izvora koji nisu u sukobu s obavljanjem
djelatnosti Agencije. Članak 46.
(1) Sredstva potrebna za rad Agencije određuju se godišnjim
financijskim planom na osnovi predviđenih troškova za
izvršenje zadaća iz godišnjeg programa rada Agencije.
(2) Godišnji financijski plan Upravno vijeće Agencije dužno
je donijeti u mjesecu prosincu tekuće godine za narednu
godinu. Članak 47.
Ako Upravno vijeće Agencije ne donese financijski plan u
roku iz članka 46. stavka 2. donijet će odluku o privremenom
financiranju Agencije za prvo tromjesečje.
Članak 48.
Agencija je proračunski korisnik državnog proračuna i
sredstva za rad Agencije osiguravaju se u državnom proračunu
Republike Hrvatske u okviru nadležnog tijela.
VI. IMOVINA AGENCIJE Članak 49.
(1) Imovinom Agencije upravlja i raspolaže Upravno vijeće i
ravnatelj Agencije u okviru svojih ovlaštenja.
(2) Agencija ima imovinu koju čine nekretnine (poslovne
zgrade, prostorije i sl.), pokretnine, potraživanja i novac
u vlasništvu Agencije. Članak 50.
(1) Agencija ne može bez suglasnosti Vlade steći, opteretiti
ili otuđiti nekretnine i drugu imovinu čija je pojedinačna
vrijednost veća od 300.000,00 kuna.
(2) Agencija ne može bez suglasnosti Vlade ugovoriti niti
druge poslove, čija vrijednost prelazi iznos od 300.000,00
kuna.
VII. JAVNOST RADA AGENCIJE
Članak 51.
(1) Rad Agencije je javan.
(2) Agencija osigurava pristup dokumentima kojima raspolaže.
(3) Upravno vijeće, na prijedlog ravnatelja, usvaja odredbe
koje se primjenjuju na pristup dokumentima iz stavka 1.
ovoga članka, sukladno odredbama posebnog propisa o pravu na
pristup informacijama.
Članak 52.
(1) Predsjednik Upravnog vijeća i ravnatelj Agencije ili od
njih ovlaštena osoba mogu davati sredstvima javnog
priopćavanja informacije o obavljanju djelatnosti Agencije.
(2) Predsjednik Upravnog vijeća i ravnatelj će uskratiti
davanje informacija, odnosno uvid u dokumentaciju ako je ona
Zakonom ili ovim Statutom određena kao poslovna tajna, te
kad se odnosi na osobne podatke fizičke osobe.
VIII. OPĆI AKTI AGENCIJE
Članak 53.
(1) Opći akti Agencije su Statut Agencije, pravilnici i
drugi akti koje u svom djelokrugu donose tijela Agencije.
(2) Opći akt potpisuje predsjednik tijela koji ga je donio.
Članak 54.
(1) Opći akti Agencije jesu:
1. Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji
radnih mjesta;
2. Pravilnik o plaćama, naknadama i drugim materijalnim
pravima djelatnika;
3. Pravilnik o radu;
4. Pravilnik o financijskom poslovanju i računovodstvu;
5. Pravilnik o zaštiti na radu, zaštiti od požara i zaštiti
čovjekova okoliša;
6. Pravilnik o vođenju i čuvanju arhive Agencije;
7. Ostali opći akti koje je potrebno donijeti prema
odredbama posebnih zakona.
(2) Opći akti stupaju na snagu osmog dana od dana objave na
oglasnoj ploči Agencije, a iz opravdanih razloga može se
odrediti da stupaju na snagu u kraćem roku.
(3) Na izmjene i dopune općih akata odgovarajuće se
primjenjuje postupak donošenja općih akata.
IX. POSLOVNA TAJNA
Članak 55.
Poslovnom tajnom razumijevaju se isprave i podaci čije bi
priopćavanje ili davanje na uvid neovlaštenim osobama bilo
protivno poslovanju Agencije ili štetilo poslovnom ugledu,
odnosno interesu i ugledu zaposlenih.
Članak 56.
(1) Poslovnom tajnom smatraju se:
1. dokumenti koje Upravno vijeće proglasi poslovnom tajnom;
2. podaci koje nadležno tijelo državne uprave kao
povjerljive priopći Agenciji;
3. podaci dobiveni od korisnika usluga;
4. mjere i način postupanja u slučaju nastanka izvanrednih
okolnosti;
5. dokumenti koji se odnose na obranu;
6. plan fizičko-tehničkog osiguranja, objekata i imovine
Agencije;
7. druge isprave i podaci čije bi priopćavanje neovlaštenoj
osobi bilo protivno interesima Agencije, njezina osnivača te
državnih organa i tijela.
(2) Povredu dužnosti čuvanja poslovne tajne predstavlja težu
povredu radne obveze.
(3) O čuvanju poslovne tajne neposredno skrbi ravnatelj.
X. STATUSNE PROMJENE
Članak 57.
Odluku o statusnim promjenama donosi osnivač.
XI. PRESTANAK RADA AGENCIJE
Članak 58.
Agencija prestaje s radom odlukom osnivača.
XII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 59.
Agencija će u skladu s odredbama ovog Statuta donijeti opće
akte u roku od 60 dana od dana njegovog stupanja na snagu.
Članak 60.
(1) Za tumačenje ovog Statuta ovlašteno je Upravno vijeće
Agencije.
(2) Na sva pitanja koja nisu uređena ovim Statutom,
primijenit će se Zakon o hrani i Zakon o ustanovama.
Članak 61.
Stupanjem na snagu ovoga Statuta prestaje važiti Statut
Hrvatske agencije za hranu (Klasa: 320-01/04-01/179, Urbroj:
525-01-04-1 od 25. kolovoza 2004.).
Članak 62.
Ovaj Statut stupa na snagu, nakon pribavljene suglasnosti
Vlade Republike Hrvatske, danom objave na oglasnoj ploči
Agencije.
Klasa: 320-01/07-01/22
Urbroj: 1-07-6
Osijek, 31. listopada 2007.
PREDSJEDNIK UPRAVNOG VIJEĆA
Prof. dr. sc. Dragan Kovačević
Vlada
Republike Hrvatske je dana 25. listopada 2007. godine
dala suglasnost na ovaj Statut, sukladno članku 24.
stavku 5. Zakona o hrani (''Narodne novine'' broj 46/07)
svojom Odlukom o davanju suglasnosti na Statut Hrvatske
agencije za hranu (Klasa: 310-26/07-02/01, Urbroj:
5030116-07-1)
Potvrđuje se da je ovaj Statut objavljen na oglasnoj
ploči Agencije dana 31. listopada 2007. godine, te da je
na snagu stupio dana 31. listopada 2007. godine.
U
Osijeku, 31. listopada 2007.
V. D. RAVNATELJA
Prof. dr. sc. Mate Bilić
|